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問(wèn)責4305人(rén)！中央環保督察“回頭看(kàn)”查出哪些(xiē)問(wèn)題？（中國(guó)經濟周刊）
2018年(nián)5月(yuè)30日(rì)至6月(yuè)7日(rì)，第一(yī)批中央環境保護督察“回頭看(kàn)”6 個(gè)督察組陸續對(duì)河(hé)北(běi)、內(nèi)蒙古、黑(hēi)龍江、江蘇、江西(xī)、河(hé)南(nán)、廣東(dōng)、廣西(©xī)、雲南(nán)、甯夏等10省(區(qū))實施督察進駐。截至7月(yuè)7日(rì)，督察進駐工(gōng)作(zuò)全部完成。
目前，各督察組已進入督察報(bào)告起草(cǎo)和(hé)問(wèn)題案卷梳理(lǐ)階段，并安排專門(mén)人(rén)員(yuán)繼₹續緊盯地(dì)方邊督邊改情況。
《中國(guó)經濟周刊》記者對(duì)截至7月(yuè)7日(rì)的(de)相(xiàng)關數(sh∏ù)據進行(xíng)梳理(lǐ)後發現(xiàn)：
一(yī)些(xiē)公衆産生(shēng)疑問(wèn)，作(zuò)為(wèi)經濟發達地(dì)區(qū)的(de)江&蘇、廣東(dōng)，應該對(duì)環保較為(wèi)重視(shì)，為(wèi)什(shén)麽給人(rén)感覺環境問(wèn)題更為(wèi)嚴重？對(duì)"此，公衆環境研究中心主任馬軍向記者分(fēn)析了(le)幾種可(kě)能(néng)性：首先，作(zuò)為(wèi)東(dōng)部€經濟發達地(dì)區(qū)，其工(gōng)業(yè)規模其他(tā)省份難以相(xiàng)比，違法違規企業(yè)的(de)數(shù)量也(yě)可(kě)能(néng)λ更多(duō)；其次，近(jìn)年(nián)來(lái)随著(zhe)産業(yè)升級，工(gōng)業(yè)在本省境內(nèi)γ發生(shēng)轉移，而當省內(nèi)環境監管水(shuǐ)平不(bù)平衡時(shí)，這(zhè)些(xiē)企業(yè)會(huì)對(duì)遷入地(d∑ì)區(qū)造成污染；再次，東(dōng)部地(dì)區(qū)民(mín)衆的(de)環保意識很(hěn)強，在舉報(bào)、收集證據方面可(kě)能(n♦éng)為(wèi)督察組辦案提供了(le)有(yǒu)力支持。
《中國(guó)經濟周刊》記者對(duì)已披露的(de)案例進行(xíng)梳理(lǐ)發現(xiàn)，被點名批評的(de)企事(shì)業(£yè)單位或政府部門(mén)共計(jì)59個(gè)，其中江蘇有(yǒu)9個(gè)，為(wèi)10省份之首，排在其後的(de)河(hé)δ南(nán)及黑(hēi)龍江均為(wèi)8個(gè)。廢棄物(wù)堆放(fàng)、污水(shuǐ)傾倒、廢氣排放(fàng)是(shì)通(tōng)報(bào)中批評較多(duō)的(d×e)問(wèn)題。而在一(yī)些(xiē)省份，某類問(wèn)題可(kě)能(néng)較為(wèi)突出，如(rú)江蘇被點§名批評的(de)企業(yè)中，化(huà)工(gōng)企業(yè)約占半數(shù)，而廣東(dōng)被點名的(de)4個(gè )案例中，有(yǒu)3個(gè)與水(shuǐ)污染直接相(xiàng)關。
例如(rú)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)整治是(shì)廣東(dōng)省中央環保督察整改方案明(míng)确的(de)重要(yào)任務之一(yī)。廣東(dōng)省清遠(yuǎn≤)市(shì)納入黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)整治的(de)有(yǒu)瀾水(shuǐ)河(h<é)、海(hǎi)仔大(dà)排坑等4條河(hé)。地(dì)方上(shàng)報(bào)的(de)資料顯示：4條河(hé)水(shuǐ)質監測均達到(dào)要(y↕ào)求，公衆評議(yì)結果為(wèi)96%，“清澈見(jiàn)底、魚類成群”。
廣東(dōng)省及清遠(yuǎn)市(shì)既然整治工(gōng)程沒有(yǒu)完成，如(rú)何上(shàng)報(bào)已經消除黑(hēi)♦臭？督察組表示，要(yào)深入調查，堅決查實“假裝治污”“表面治污”問(wèn)題，并依法依規嚴肅處理(lǐ)，絕不(bù)姑息 。
江蘇省鎮江市(shì)丹徒區(qū)茂源化(huà)工(gōng)有(yǒu)限公司(下(xià)₽稱“茂源化(huà)工(gōng)”)是(shì)一(yī)家(jiā)國(guó)有(yǒu)企業(y®è)，卻屢因污染問(wèn)題被投訴和(hé)查處。環境部通(tōng)報(bào)稱：2011年(nián)8月(yu÷è)，江蘇省環保廳、監察廳對(duì)其實施挂牌督辦。由于企業(yè)緊鄰居民(mín)區(qū)，當地(dì)老(lǎo)百姓對(duì)大(dà)氣污染反映強烈。從(cóng)2014年(n≥ián)開(kāi)始，丹徒區(qū)就(jiù)計(jì)劃将該企業(yè)搬遷至化(huà)工(gōng)園區(qū)，在2016年(nián)中央環保督察後又(yòu)承諾年(niá<n)內(nèi)啓動。然而督察結束後，當地(dì)政府對(duì)整改承諾棄之腦(nǎo)後，企業(yè)搬遷一(yī)拖再拖，到(dào&)現(xiàn)在還(hái)在原地(dì)正常生(shēng)産，且2016年(nián)以來(lλái)，企業(yè)又(yòu)因超标排放(fàng)問(wèn)題被處罰3次。
而對(duì)一(yī)些(xiē)政府部門(mén)存在的(de)問(wèn)題，督察組在批評時(shí)也(yě)毫不(bù)客氣。
環境部在通(tōng)報(bào)中指出：貴港市(shì)國(guó)資委隻算(suàn)經濟賬，不(bù)算(suàn)環境賬，有(y♥ǒu)關部門(mén)監管不(bù)力，長(cháng)期默許貴港市(shì)水(shuǐ)泥廠(chǎng)出租國(guó)有(yǒu)資産從(cóng)中獲利，隻要(yào)企業(y€è)能(néng)夠獲利，其餘事(shì)項一(yī)概不(bù)問(wèn)；督察組發現(xiàn)問(wèn)題後，貴港市(shì)水(shuǐ)泥廠(chǎng)匆匆與富木(m™ù)塑粒廠(chǎng)、緻發鋁制(zhì)品有(yǒu)限公司終止租賃合同，但(dàn)對(duì)于租用(yòng)面積最大(dà)、租金(jīn)收益占大(dà)頭、租期已經結束的(de)春晨礦業(yè)之間(jiān)的(de)租賃關系處理(lǐ)，态度依然暧昧，不(bù)願解除合同。
甯夏泰瑞制(zhì)藥股份有(yǒu)限公司(下(xià)稱“泰瑞制(zhì)藥&rd♣quo;)惡臭擾民(mín)是(shì)“回頭看(kàn)”期間(jiān)最早一(yī)批被通(tōn"g)報(bào)的(de)案例，15年(nián)來(lái)，群衆對(duì)這(zhè)一(yī)問(wèn)題投訴不(bù)斷，卻始終沒有(yǒu)得(de)到(dào)有(yǒu)效解決。督₽察組查實問(wèn)題并公開(kāi)曝光(guāng)，對(duì)當地(dì)産生(shēng)極大(dà)震動。
除了(le)解決問(wèn)題的(de)徹底程度，“回頭看(kàn)”的(de)威力還(hái)體(tǐ)現(xiàn)在影×(yǐng)響範圍上(shàng)。記者發現(xiàn)，雖然第一(yī)批中央環境保護督察“回頭看(kàn)&rdquo↔;進駐的(de)省份共10個(gè)，但(dàn)影(yǐng)響卻是(shì)全國(guó)性的(de)。
湖(hú)南(nán)也(yě)不(bù)在“回頭看(kàn)”10個(gè)省份↕之內(nèi)，但(dàn)湖(hú)南(nán)嶽陽日(rì)前根據省級環保督察反饋和(hé)中央環保督察“回頭看(kàn)↕”關注的(de)重點內(nèi)容，制(zhì)定了(le)一(yī)套整改清單。在清單任務的(de)整治時(shí)間(j♣iān)上(shàng)，一(yī)般都(dōu)要(yào)求在今年(nián)8月(yuè)31日(rì)前>完成，對(duì)标中央環保督察“回頭看(kàn)”。
北(běi)京航空(kōng)航天大(dà)學教授袁衛星認為(wèi)，許多(duō)具體(tǐ)環境問(wèn)題的(de)最終解決要(yào)依靠技(jì)術(shù)，包括&ldq$uo;回頭看(kàn)”中發現(xiàn)的(de)問(wèn)題，但(dàn)技(jì)術(shù)與政策需要(yào)兩條腿走路(lù)。作(zuò¶)為(wèi)新能(néng)源及節能(néng)領域的(de)科(kē)研工(gōng)作(zuò)☆者，他(tā)提到(dào)，“回頭看(kàn)”會(huì)增強地(dì)方和(hé)企業(yè)的(de)成本意識。企業(yè)和(hé)地(dì)方政府會(&huì)逐漸意識到(dào)經濟發展不(bù)能(néng)以環境為(wèi)代價，保護環境就(jiù)是(shì)在減少(shǎo)環境成本的(de)支出，這(zhè)也(yě)可(kě)"以倒逼地(dì)方的(de)産業(yè)、技(jì)術(shù)升級。
馬軍認為(wèi)，對(duì)于典型案例大(dà)量、及時(shí)、詳盡的(de)通(tōng)報(bào)，是(shì)本次&✔ldquo;回頭看(kàn)”的(de)亮(liàng)點之一(yī)。他(tā)說(shuō)，督察組下(xià)到(dào)基♦層，把問(wèn)題查得(de)很(hěn)實，更能(néng)引起地(dì)方的(de)重視(shì)，也(yě)提醒其他σ(tā)企業(yè)不(bù)要(yào)犯錯(cuò)。另一(yī)個(gè)亮(liàng)點是(s♣hì)“回頭看(kàn)”不(bù)僅督企，也(yě)重視(shì)督政。“這(zhè)能(néng)從(cóng)更深層次上(sh≠àng)解決問(wèn)題。比如(rú)‘一(yī)刀(dāo)切’現(xiàn)象，看(kàn)似隻是(sh<ì)懶政，實際是(shì)地(dì)方官員(yuán)為(wèi)了(le)保住烏紗帽。‘回頭看(kàn)’期間(jiān)，督察組注意到(dào)地(dì)方的(de)形'式主義和(hé)官僚主義，并多(duō)次約談。”
來(lái)源：生(shēng)态環境部，中國(guó)經濟周刊 記者：胡巍 如(rú)有(y♠ǒu)侵權請(qǐng)聯系删除！
山(shān)西(xī)瑞輝科(kē)技(jì)有(yǒu)限公司 ，是(shì)一(yī)家(jiā)專業(yè)科(kē)研、生(shēng)産、銷售亞硝酸鈣，葡萄糖酸鈉，硝酸鈣，亞硝酸鈉系列産品的(de)公司。公司技(jì)術(sh€ù)力量雄厚、設備精良、工(gōng)藝先進、并有(yǒu)完善的(de)質量監督和(hé)保證體(tǐ)系，質↓量穩定可(kě)靠。
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